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溫家寶強調城市排水地下管網建設
 8月1日至2日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到河南洛陽、湖北荊州考察防汛抗災工作。他先后來到小浪底水利樞紐工程、三峽水利樞紐工程、荊江大堤,實地了解黃河、長江流域汛情,察看險段水情,檢查指導防汛工作。
       最近一段時間,我國極端災害天氣多發、重發,降雨偏多,洪澇災害嚴重,入汛以來全國先后有330多條河流超警,近期還有兩個強臺風可能登陸我國,影響多個省份,防汛抗災形勢嚴峻。
        溫家寶指出,我們必須對防汛形勢有清醒認識,全面做好防汛抗災各項工作。一要把人民生命安全放在首位,及時做好受威脅群眾的轉移避險工作,安排好受災群眾生活。二要加強氣象、水文監測預報預警,防范城市內澇、山洪、山體滑坡和泥石流等災害。三要做好應對主要江河、流域性大洪水和臺風的準備,科學調度水利工程,確保水庫和江河堤壩安全。四要強化領導負責制,逐級落實防汛抗洪救災責任。
       1日上午,溫家寶來到小浪底水利樞紐,聽取了庫區建設和防洪情況匯報,考察了大壩泄洪、排沙情況。他還來到孟津縣煤窯新村,看望慰問小浪底水利樞紐工程移民,了解他們的生產生活情況。溫家寶說,小浪底水利樞紐對黃河下游防汛安全具有不可替代的戰略作用,投入運營以來,在防洪、供水、減淤、減沙方面發揮了重要作用,實現了黃河12年不斷流,希望繼續把工程維護好、運用好、管理好,為抗洪抗旱、緩解河道淤積發揮更大作用。
        隨后,溫家寶在洛陽主持召開座談會。在聽取了黃河水利委員會和河南省防汛抗洪工作匯報后,他指出,黃河已經有30年沒有出現大的洪水,今年出現的洪峰、險情提醒我們,必須高度重視黃河的防洪工作。一是全面加強預測預報預警,密切關注汛情變化,這是黃河防汛抗洪最基礎的工作。二是切實做好搶大險的各項準備,確?;坪喲蟮掏蛭摶皇?。要針對黃河河勢游蕩、堤防易沖難防的特點,強化搶險隊伍,備足搶險物料,切實加強巡堤查險。三是做好灘區避險,確保灘區群眾的生命安全。對撤退道路、交通運輸、對口安置、生活安排等,都要事先作出安排并落實到村、到戶、到人。四是加強科學調控,合理利用雨洪資源?;坪臃姥垂ぷ骷紉繁4蟮貪踩?,又要確保灘區群眾安全;既要防御洪水,也要妥善處置泥沙;既要避免洪澇成災,又要考慮抗旱用水。要在確保防洪安全的條件下,千方百計滿足城鄉居民生活用水需要,滿足生產、輸沙和生態用水需要。五是進一步加強防洪設施建設,實現黃河長久安瀾。
       在結束了小浪底的考察后,溫家寶隨即飛赴湖北荊州。萬里長江險在荊江。2日上午,溫家寶先后到長江北岸察看了荊江大堤尹家灣段,又到長江南岸公安縣考察了南平鎮松東河新城段和孟家溪鎮金崗村,實地了解汛情,看望堅守在防汛一線的干部群眾。近段時間,這些地段險情不斷:7月22日尹家灣曾出現管涌;松東河新城段已22天在警戒水位以上。溫家寶說,1998年抗洪之后,我們加固了長江大堤,防汛條件大大改善,但決不意味著可以高枕無憂,最近的險情就是對我們的提醒。他要求當地進一步完善預警巡查措施,確保人民群眾生命財產安全。他還要求有關部門迅速研究部署荊南四河等防洪薄弱環節治理工程建設,切實提高這一地區的防洪能力。2日下午,溫家寶還到三峽水利樞紐工程,考察了大壩泄洪騰庫情況和三峽電站中控室。
       溫家寶在荊州聽取長江水利委員會負責人、水利專家和湖北省防汛抗洪工作匯報后指出,保障長江安全,關鍵要抓好兩件事:一是切實做好三峽等重要防洪工程的科學調度。要把防汛保安全作為第一位的任務,堅持蓄泄兼籌、江湖兩利、上中下游協調、左右岸兼顧、干支流配合,加強三峽工程調度,科學安排下泄流量。二要加強堤防、湖庫防汛應急值守和巡查排險。目前長江中游部分干流河段和洞庭湖周邊水位持續在警戒水位以上,要組織足夠力量巡堤查險,特別要加強對險工險段、河勢發生變化堤段的巡查,確保萬無一失。他強調,在做好防汛工作的同時,要高度重視抗旱工作。現在長江中下游部分地區已經出現旱情,要加強中小河流調度,增加水庫、塘壩蓄水,擴大抗旱水源。
      溫家寶強調,中小河流仍然是防汛抗洪的突出薄弱環節,要作為今后一個時期防洪建設的重點。對洪澇災害易發、?;で絲諉薌?、?;ざ韻籩匾暮恿骷昂傭?,尤其要加快治理步伐。要切實做好山洪及滑坡、泥石流等地質災害防治,加快實施防災避讓和重點治理。要落實責任措施,完善預案體系,提高各級政府和基層的應急處置能力。
      考察中溫家寶專門強調,目前,許多城市對防洪、給排水地下管網等市政基礎設施建設重視不夠。必須深刻汲取教訓,下決心加強城市防洪、排澇設施規劃和建設,全面提高城市防洪排澇能力。城市建設必須科學規劃,做到尊重自然、順應自然,人水和諧、科學發展。溝塘、河道、湖泊、濕地等是城市蓄洪、排水的重要載體,不能隨意填埋侵占。要逐步改變城市地面過度硬化的做法,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的吸納能力。要加強城市地下管網建設,提高排水標準。要根據不同城市的實際情況,制定切合實際的強制性排水標準。新建城區要按照城市排水的國家標準進行規劃和建設。現有城區要加大地下排水管網建設和管網雨污分流改造力度,提升排澇能力。要加強城市內澇應急管理,制定應急排水搶險預案,加強排澇巡護,切實減少城市內澇帶來的損失。近年來洪澇災害傷亡人員絕大多數發生在小城鎮和農村,要把保障小城鎮和居民點的防洪安全放在更加突出位置。

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